STANOWISKO GIODO
DOTYCZĄCE OBOWIĄZKU ZAWARCIA PRZEZ PRACODAWCĘ
Z PODMIOTEM ZEWNĘTRZNYM, KTÓREMU ZLECA prowadzenie
obsługi księgowej
UMOWY POWIERZENIA PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH
Tak, gdyż obowiązek ten wynika z ustawy o ochronie danych
osobowych, a prowadzenie dokumentacji księgowej wiąże się nierozerwalnie
z przetwarzaniem danych osobowych pracowników.
Na podstawie
art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie
danych osobowych, administrator danych (np. pracodawca) może powierzyć innemu
podmiotowi, w drodze umowy zawartej na piśmie, przetwarzanie danych.
Niezbędnymi elementami tej umowy jest określenie celu, w jakim podmiot,
któremu powierzono przetwarzanie danych może je przetwarzać oraz zakresu
powierzonych do przetwarzania danych. Podmiot ten może bowiem przetwarzać dane
wyłącznie w zakresie i celu przewidzianym w umowie. Powierzenie
przetwarzania danych na podstawie umowy, o której stanowi art. 31 ustawy,
w określonym w niej celu, jest działaniem prawnie dopuszczalnym
i nie stanowi nieuprawnionego udostępnienia danych przez ich
administratora innemu podmiotowi. Powierzenie przetwarzanych danych nie wymaga
zgody osoby, której dane dotyczą.
Należy
zauważyć, że, stosownie do art. 31 ust. 3 omawianej ustawy, podmiot
podejmujący się przetwarzania danych na podstawie umowy powierzenia obowiązany
jest zastosować środki zabezpieczające powierzony zbiór danych, gdyż
w zakresie zabezpieczenia danych osobowych podmiot ten ponosi
odpowiedzialność jak administrator danych. Musi zatem dbać o to, aby
powierzone mu dane osobowe nie dostały się w ręce osób nieupoważnionych,
bądź nie zostały uszkodzone lub zniszczone. Ponadto, podmiot, któremu
administrator danych powierzył ich przetwarzanie, odpowiada wobec
administratora danych, za przetwarzanie danych niezgodnie z zawartą umową.
Pracodawca
udostępniając dane osobowe pracowników podmiotowi zewnętrznemu w celu
prowadzenia obsługi księgowej swojej dokumentacji ma obowiązek zawrzeć
z nim odrębną umowę powierzenia danych osobowych. Często bowiem pracodawca
mylnie uważa, że skoro udzielił podmiotowi zewnętrznemu pełnomocnictwa do
jego reprezentowania (np. przed Urzędem Skarbowym i Zakładem Ubezpieczeń
Społecznych) we wszystkich sprawach związanych z prowadzeniem księgowości,
to pełnomocnictwo to stanowi podstawę powierzenia przetwarzania danych
osobowych. Jest to sprzeczne z ustawą o ochronie danych osobowych,
gdyż jej przepisy wyraźnie wymagają, aby umowa powierzenia przetwarzania danych
osobowych była odrębną umową.
W związku
z powyższym tylko umowa zawarta na piśmie, zawierająca zakres i cel
w jakim dane osobowe będą przetwarzane, może być podstawą powierzenia
przez pracodawcę innemu podmiotowi przetwarzania danych osobowych pracowników
w celu prowadzenia obsługi księgowej.
(www.giodo.gov.pl)